（上海到西安物流）欧盟议会和欧盟委员会通过新法案，决定将国际航空业纳入到欧盟ETS体系之中，自2012年1月1日起，所有在欧盟机场起降的航班均开始实行排放交易。

　　如果ETS得以实行，我国国有、私营及港澳共33家航空公司将被纳入名单。中航协秘书长魏振中曾预计，2012年ETS给内地航空公司增加的成本将为8亿元人民币，到2020年时则将迅速增至30亿元人民币。

　　不仅仅是中国的航空公司将受到巨大影响，国际航空运输协会此前也估计，如果ETS执行，第一年进出欧盟的航空公司需要为碳排放缴纳的费用将会让航空业的成本增加35亿欧元，并且这一数字会逐年递增。

　　“我们认为欧盟的ETS就是敛财的手段，也违反了《芝加哥公约》的航空主权原则，欧盟将ETS交易范围延伸至其他国家空域和公海空域，就是对其他国家主权的侵犯。”朱庆宇指出，因此，很多国家已经从更高层面上发起了对ETS的反对。

　　目前美国航空业和阿尔及利亚航空公司已经对欧盟ETS进行起诉，而美国众议院最近还通过了一项新议案，禁止美国的航空公司加入欧盟的ETS，这项新议案向欧盟明确传达了美国政府的态度。

　　与此同时，国际民航组织11月2日在蒙特利尔总部举行的第194届理事会第二次会议上也通过决议，首次明确表示反对欧盟将国际航空纳入ETS，敦促欧盟及其成员国与国际社会合作处理航空排放问题。值得注意的是，国际民航组织是代表各国民航主管部门的官方组织。

　　“如果ETS最终实施，不排除我国政府也对违反国际公法的国家进行惩罚性的反征税。”朱庆宇表示。编辑：闫博

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